69中文网 > 网游竞技 > 网游之全球在线 > 第四百三十五章 典牧署
    商人逐利,是最不好把控的群体之一。他们在为领地的发展作出贡献的同时,自己也是赚得盆满钵满。

    不可避免的,因为利益,商人就会参和进地方的利益纠葛当中。

    对此,欧阳朔当然会加以防范。

    除了财政署商业司的管理,就是培育更多的商会,避免寡头的出现。

    本地商会,跟大商会的碰撞,就是其中的一个办法。

    当然,这些都只是治标不治本。

    欧阳朔正在筹划,组建一个商业协会,来加强对各大商会的监管。

    此事还得从长计议。

    毕竟,现在的领地还处于初级发展阶段,正需要借助各大商会的力量,不能打击他们的积极性。

    三郡当中,自然还是属廉州郡发展最快。

    虽然山海城从廉州郡剥离,坐拥四府一城的廉州郡,依然傲视群雄。

    刚设立不久的神眷府,已经度过最困难的时期,城池建设也都接近尾声。其优势产业——畜牧业和皮革加工业,更是蒸蒸日上。

    天风府和断刃府的水产养殖以及珍珠养殖,也是日进斗金。除此之外,遍布两府的桑园和茶园,同样不可小觑。

    尤其是桑园,配合彩蚕养殖,足以让人眼红。

    山海城出产的彩色丝绸,早已在九座王城打开销路,深受王城达官贵人以及富商的喜爱,引领一种潮流。

    四府当中,木兰府是由领地兼并而来,属于老牌势力。遗憾的是,因为地理位置特殊,木兰府的收益却有些尴尬。

    最重要的原因,还是木兰府没有什么优势产业。

    估计,只有等到占领广西行省全境之后,木兰府才能浴火重生。

    当然,三郡再耀眼,也无法遮盖山海城的光芒。

    山海城的外城建设,还在如火如荼。每天到山海城定居的百姓,不下一千人。这些人可不是刷出的流民,而是各大王城迁徙过来的百姓。

    山海城的人口,已经突破四十万大关。欧阳朔预计,最迟十月,山海城就能晋升为二级郡城,突破五十万人口上限。

    现在的山海城,街道星罗棋布,欧阳朔没人带的话,都会在城中迷路。他的活动范围,基本就限定在王城之内。

    倒是冰儿,放了暑假,又开始满城的乱疯,像匹脱缰的小野马。偶尔,小丫头还要传送到崖山城,去巡视一下她的“领地”,看一看四小。

    在崖山城,冰儿就是名副其实的公主。

    琼州郡守田文镜,不仅安排人将领主府建得富丽堂皇,还在城外,专门建了一座野生动物园,供冰儿游玩。

    动物园的建设,只因冰儿的一句话:“这里好多小动物啊。”

    欧阳朔得知此事,也是摇头不已。

    想不到田文镜这位冷面郡守,对冰儿竟然如此的宠爱。

    作为领地的大本营,山海城的商业是最发达的。据财政署商业司统计,截止目前,进驻山海城的大小商会,已经达到三十七家。

    九座王城,都有商会入驻。

    除了商业,支撑山海城发展的,自然就是军工产业。

    经过一年多的孵化,军工产业终于开始大爆发。随着东区的建成,整个军工产业的产能,直接翻了三番。

    现如今,山海城出产的武器装备,不仅能满足领地军队的换装需求,而且对山海盟成员的订单,是来者不拒。

    开足马力的军工产业,才真的称得上是日进斗金。

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    政议开始。

    财政署长崔映柚,汇报了领地七月的财政收支情况。

    “山海城上缴财政收入85700金币,廉州郡上缴财政收入52700金币,雷州郡暂无财政收入上缴,琼州郡上缴财政收入41500金币。再加上产业司的直接收益55000金币,领地七月份财政总收入为234900金币。”

    听到领地的月财政收入突破二十万金币,欧阳朔心中一喜。

    不容易啊。

    没想到,映柚接下来的汇报,却让欧阳朔的脸色发黑。

    “七月,财政转移支付共计80000余金币,主要包括山海城转移支付20000金币,用于城池建设;雷州郡转移支付60000金币,用于重建。除此之外,就是两大开支,南疆都护府行政开支8000金币以及军费开支135000金币。”

    一个军团,正常每月的军费支出在35000金币左右。

    陆军中,龙骧军团和虎贲军团都是满编,再加上刚刚组建的豹韬军团第一师团,禁卫师团以及羽林卫,正常的军费开支就在95000金币左右。

    南洋水师,包括崖山舰队第一编队以及北海湾舰队第一编队,每月的军费开支也在20000金币上下。

    算下来,光是每月的正常军费开支就达到115000金币。

    七月份的军费开支,还要算上雷州之战以及巨鹿之战的抚恤金。

    因此,整个军费开支超过财政收入的一半以上。

    穷兵黩武啊!

    这也就是在游戏中,如果现实中这么搞法,百姓迟早得造反。

    映柚在汇报军费开支的时候,有意无意地瞥了杜如晦一眼。

    杜如晦自知理亏,黑着脸不说话。

    此前,在大军还没有成型的时候,军队还可以通过剿匪,来获取额外的收益,以补贴军费开支。

    彼时,军费开支对领地财政而言,不是什么太大的负担。

    组建师团,尤其是在组建军团之后,山海城大军,越发的正规化和职业化。剿匪的工作,早就下放给地方守备部队。

    因此,明面上,军队对领地的财政影响,一直就是负面的。

    军队本身,再无法创造任何额外的财富。

    攻城略地,因为实施的是占领,也无法进行烧杀劫掠。

    当然,事情不能只看表面。

    以雷州之战为例,短期来看,确实是得不偿失。但是从长远来看,雷州郡未来的财政收入预期,就要远远高于现在的投入。

    扩张领地,永远是强盛的不二法门。

    这些事情,杜如晦懂,崔映柚也懂。

    映柚的隐晦暗示,不过是在给军务署打预防针,后期不要大肆地扩张军队。否则的话,领地财政就要负担不起。

    其实,杜如晦也是有苦难言。

    军队的编制,说到底,还是君侯一人在乾坤独断。

    军务署说白了,是在为君侯背锅。

    欧阳朔坐在上首,自然是注意到两位重臣的一番交锋。他知道,映柚是在隐晦地向他示威呢。

    这位妹妹,可不是易于之辈。

    随着欧阳朔地位的提升,映柚不会再直白地呛他,转而用这种方式,在提醒他这位兄长,切勿穷兵黩武。

    实际上,欧阳朔已经在有意识地控制军队的规模。

    不说其他,就以琼州之战为例。

    孙膑率领虎贲军团,足足俘虏了七万余战士,欧阳朔也只是指示军务署,从战俘中整编出一个警备师团。

    再加上各府县的守备部队,接受整编的士卒,也不到三分之一。

    只是,再如何的精简,军队的总体规模,还是不可避免地在日益庞大。试想,如果没有这些精锐部队,欧阳朔又哪来的自信,去逐鹿天下?

    正所谓,鱼和熊掌不可兼得。

    现阶段,欧阳朔必须在军政两大板块,做一个倾斜。

    强军,才是最核心的目标。

    组建南疆都督府之后,欧阳朔自己,已经不再截留任何的领地资金,储物囊中,只保留一两万金币,作为零花钱。

    领地的财政收入,基本上都原原本本地投入到领地建设中去了。

    领地强盛,就是他的强盛。

    按照映柚的汇报,领地七月份,真正实现财政净收入,只有11900金币。

    下个月,财政收支,应该会有所好转。

    最根本的,就是雷州郡不仅不再需要财政转移支付,而且还能上缴财政收入。一进一出,可不是一个小数目。

    对此,映柚却没有欧阳朔那么乐观。

    不为别的,只因肇庆之战,正在如火如荼。

    可以预见,未来的肇庆郡,又将是一个烂摊子,等着收拾。

    映柚汇报完,顺势退下。

    接下来,就是商议设立典牧署的事宜。

    组建南疆都护府之后,在机构的设立上,越发的规范。

    欧阳朔规定,机构的设立,可由大臣提议,经行政署审查之后,才能拿到政议之上,正式讨论,最后再交由欧阳朔决断。

    如此安排,也是避免欧阳朔往后,妄自尊大。

    一个人,身居高位久了,乾坤独断惯了,其眼光不可避免地就会被遮蔽。发展下去,就容易听不进臣子的建言。

    欧阳朔不想成为那样的人。

    但是,如果没有合理的制度设计,以现在的趋势,他必然会成为那样的人。因此,欧阳朔才会防微杜渐,在头脑还清醒的时候,就进行自我约束。

    对此,范仲淹等大臣,是极为欣慰的。

    如此明主,何愁霸业不成?

    在萧何的提议下,经行政署长审查,一致同意,在军务署的框架之下,设立典牧署。

    设立的典牧署,职责有二。

    其一,掌南疆都护府之车架。

    欧阳朔出行,惯常都是骑马,一般不会坐马车。随着山海城逐渐建设完善,在范仲淹等人的提议下,平时出行,欧阳朔也不得不坐马车。

    按他们的说法,这是法度问题,不能随便。唯有如此,才能体现南疆都护的威严。对此,欧阳朔也只能妥协。

    好在,他平时出行的机会比较少。

    以欧阳朔的性子,实在是坐不惯马车。

    其二,掌领地之马政。

    各大军马场,包括疾风谷军马场以及神眷府军马场,都由典牧署掌管。

    典牧署的署长,自然就是夏侯婴。

    至此,巨鹿之战的四位人才,都有了安置。(未完待续。)