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华美的宫殿内，穆凡见到了袁正清。
袁正清老了很多，脸上的皮肤皱巴巴的，极不健康。反观穆凡，风华正茂，不知有多少年可活。
穆凡忌惮袁正清，袁正清老了也是其中一个缘由。百里山发展壮大的这些年间，袁正清付出了一切，身体透支的厉害。
从来继任者都不希望在位者风华正茂，特别是穆凡这种修为极高的人。修为高，活得久，只怕没来得及继任，继任者先死了。古往今来，多少皇太子因为等不及了发动叛乱。
此间华美，不像当年百里山初创时朴素。好在肉食者尚未完全脱离普通人，很多一步步上来的人知道下面的人想要什么。
穆凡坐到首位，尽管实力强大，或许是年轻的原因，他总觉得自己镇不住场子。袁正清老成持重，更有领袖气质。
“老袁，近来可好？”
袁正清道：“甚好，百里山连番得胜，欢喜的很。”
穆凡道：“十万大山出入不便，对高手而言没什么，但对普通人而言，进出都太过费时费力。”
“我们已经在修路了。”
穆凡道：“我有意搬出去。”
袁正清道：“这里是我们百里山的发源地，真正发展壮大的地方，长期是我们的总部。这样撤离，过于仓促。”
“长远考虑，十万大山不合适。”
袁正清想了想，“此事应该由大家共同决定。”
“当然。”
“那我们何时召集其他……”
穆凡摆了摆手，“我这次不是先来见你了吗？争取到你，之后表决也就没有太大的问题了。”
袁正清皱眉道：“我总觉得不太妥帖。”
“没有什么不妥帖的。”
“西疆那边处理完毕了吗？”袁正清问道。
穆凡道：“上层清理完毕，中下层正在清理，很快解决。我除掉他们，得有人补上空缺。整个西疆人口过二十亿，中下层的官吏极多，不能及时补上，整个国家会出乱子的。”
袁正清道：“这样一来，我们就融入了西疆。应当是百里山吸纳其他国度，维持百里山的完整性。”
“能这样做当然是好事，可问题是，这件事没有几十上百年根本做不到。”穆凡伸出手指头，“我一刀刀砍掉西疆的体系，这时候将百里山过去，并且相互调整，形成一个新式国家。按照你预想的，太难。从来只有少数融入多数，我们可以慢慢改造。”
袁正清沉吟片刻，并未表态。过了一小会儿，他抬头说道：“此事甚大。”
穆凡道：“给你时间想，眼下局势看似明朗，实际上波谲云诡，很难说究竟会向什么方向发展。”
袁正清道：“好，明天给你答复。”
穆凡起身离开，走在街巷中。毋庸置疑，这里是极美的，站在山巅，感受山风以及冰雪的寒冷。极目远眺，雪峰接着雪峰，延绵不绝。向山下望去，透过云雾，可见到与山巅完全不同的景象。低矮的房屋排列不整，不是匠人的手艺不高超，是因山势不整。
袁正清要想，等于袁正清那一帮人要讨论。
穆凡要彻底掌控百里山，这便是契机。
将大部分人转移到西疆，所有中高层任免全部由穆凡来。这么一搞，权力便是穆凡的了。
穆凡的功劳不够，年纪轻，威权不够，只能借此机会彻底收拢权力，为将来的大战做准备。说是权力制约，可关键时期分散权力制造不稳定因素，并不是明智之举。
他这么做，公心大于私心。至于别人怎么看，他并不是太在意。
百里山最高层的十个人物，第一不用说，当然是穆凡自己。二号人物便是袁正清，掌管百里山的财政大权。
三号人物也是早年百里山发迹之前加入的迦难大师，他如今修为达到天突境造化后期，困于心魔，无法突破，他自己觉得永远也走不出来了。修为最近停滞不前，但他工作做的越来越好，由他带领的禁卫军人数不多，却屡立奇功。按照常理，禁卫军是穆凡手中的王牌部队，心腹中的心腹。然而穆凡常年在外，禁卫军也逐渐外放。
四号人物邱丽丹，三年前是剑宗的新任客卿，后来因为和公羊武不和，离开剑宗。加入百里山，成了现在百里山的重要人物，负责对外交涉和对内教育考核。能成为剑宗客卿，修为不低，不过也不算太高，天突境造化前期。由于百里山有很多剑宗子弟，慢慢的她就成为这群人的领军人物。
五号人物聂东，梦里花落曾经的护法，现在是百里山的统卫首领，特务头子，掌管百里山的情报工作。这人极有手腕，起初在统卫是二把手，因为本来就有经验加上能力强，最近一年成了统卫的首领。他虽是五号人物，但没什么人愿意招惹他。
特务头子的权力是极大的，也是极小的。他和穆凡一致时，他就相当于穆凡的黑暗面，手握尚方宝剑，无论对内还是对外。从这点来看，他做得非常好。除能力之外，他的个人实力也很突出，天突境造化后期，据说正处于突破边缘，只差一丝机缘。
六号人物方良，没落的隐世家族出身，外出游历，接触到百里山并看到百里山的发展后，加入其中。执掌官吏任免，人事调动，这项权力是极大的。这四五年来，与穆凡交集不多，但与穆家交集颇多。没落家族与穆家联姻，多方合作，因此穆凡很信任他。个人修为一般，天突境入圣中期。
有些人对方良不满，他既是百里山的人，又和穆家搞得那么近。与穆凡的出身不一样，出身无法选择，可主动联姻很有问题。这种情况导致他处于孤立状态，但他越是孤立，穆凡越是信任他。
七号人物徐驰，两年前加入百里山，实力高强，天突境造化后期。主管百里山防务事宜，他手握重兵，为人大大咧咧，脾气冲了些，但眼光毒辣。这些年百里山蛰伏，没出过几次兵，出兵则胜。徐驰有常胜将军之称，个人在军中的威信极高。
八号人物孟休，实力不强，天突境觉醒后期。曾经是叶峰手下的人，现如今管辖百里山的兵甲制造，大型工程修建，军用民用生产。兵甲制造是从叶峰手里继承过来的，以他现在的职位，有些越权了。最近正在和徐驰交接，让出兵甲制造的权力，也是穆凡的一大心腹。
九号人物于洪，修为天突境觉醒初期，执掌刑法，早年间的旧人。
十号人物云间，修为极高，可能更在徐驰和聂东之上。他很少展露修为，却没人敢小看他。作为一个魁梧的汉子，他一点也不糙，反而彬彬有礼。为人温和，外圆内方，极有气节，掌管百里山重要典礼和祭祀活动。
数年发展，百里山已经有一个小国家的雏形。不过有一个问题尚未解决，权力过于分散，穆凡以下的官员拥有极高的权力。如今大家正在创业，分歧不大，以后有分歧，可不好解决。